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          1. 濟南市人民政府辦公廳關于印發濟南市加快總部經濟發展的 若干措施的通知
            發布時間:2022-09-19 15:20:41 作者: 來源:

            各區縣人民政府,市政府各部門(單位):

            《濟南市加快總部經濟發展的若干措施》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。




            濟南市人民政府辦公廳

            2022年9月14日


            (聯系電話:市發展改革委服務業處,51707162)

            (此件公開發布)



            濟南市加快總部經濟發展的若干措施

            一、總部企業認定標準

            在濟南市登記注冊,具備獨立法人資格(金融機構除外),且符合以下條件之一的企業(不包含房地產企業),可以申請認定總部企業。

            (一)在上年度公布的世界企業500強、中國企業500強、中國民營企業500強、中國制造業企業500強、中國服務業企業500強、山東企業100強、山東民營企業100強名單中的企業。

            (二)企業及其分子公司上年度在我市主要經濟貢獻2000萬元以上;市外分子公司不少于2家,或者在濟南實現的市外業務不低于50%(控股母公司符合條件的,只認定母公司)。

            (三)符合我市產業發展導向,具有重大產業支撐作用,與市政府簽訂合作協議,承諾3年內年均主要經濟貢獻不低于2000萬元的新注冊成立或新遷入企業(在濟南市登記注冊6個月以內)。

            二、總部企業支持政策

            (一)辦公用房政策??偛科髽I在我市競得土地建設自用辦公用房的,按照繳納土地出讓總價款的50%進行補助??偛科髽I在我市購買自用辦公用房的,按照實際購房成本的50%進行補助。對以上補助,企業可自主選擇一種,且只享受一次。補助最多分5年連續進行撥付,享受補助期間,企業不得對外出售、出租辦公用房或改變辦公用房用途,總部企業及其分子公司共同使用可視為自用。

            享受政策補助期間,符合總部企業認定標準(二)的企業,若地方主要經濟貢獻達不到其認定當年的地方主要經濟貢獻,則停止享受補助,不再進行撥付;符合總部企業認定標準(三)的企業,以與市政府簽訂的合作協議約定為準。

            (二)成長激勵政策??偛科髽I及其分子公司年營業收入(銷售收入)納入我市統計,自成立以來首次達到10億元的,給予企業經營者(法定代表人或負責人)10萬元獎勵,年營業收入首次達到20億元,再獎勵10萬元,以此類推,每增加10億元,多獎勵10萬元。

            (三)擴大投資政策??偛科髽I及其駐地(即屬地區縣、功能區)全資子公司作為主投資方在本市新建固定資產投資項目(房地產開發、招商產業園區等項目除外),年度固定資產投資達到5000萬元以上的,按照主投資方實際投資額的5%給予一次性投資獎勵,每年補助額度最高不超過1000萬元。本條政策與辦公用房政策不得同時期享受。

            (四)人才保障政策。企業的高級管理人員、專業技術人員可根據《〈濟南市人才服務支持政策(30條)〉〈濟南市人才發展環境政策(30條)〉實施細則(試行)》(濟人才辦發〔2022〕4號)認定為高層次人才(D類),享受住房保障、醫療保健、休假療養等支持政策。每家總部企業(含駐濟分子公司)可報5人;總部企業及其駐濟分子公司主要經濟貢獻達到1億元,可報7人;主要經濟貢獻達到2億元,可報9人,以此類推,最多可報15人。對以上高層次人才,在符合薪資規定的情況下,按照個人貢獻給予獎勵,每人每年獎勵額度最高不超過50萬元。

            三、其他規定

            (一)本措施所稱分子公司是指企業的分公司和持股比例超50%的子公司(不包含房地產企業);金融機構分公司可按實際管轄權界定??偛科髽I及其分子公司之間的交易不享受本政策。

            (二)本措施獎勵和補助資金由市、區縣(功能區)按現行財政體制實際分享比例負擔,每年對企業的獎勵和補助額度原則上不超過上一年企業及其分子公司在企業總部駐地實現的地方主要經濟貢獻增量(基數以總部企業認定年份為準)。經濟貢獻增量不包括對本地企業通過合并、股權資產收購等形式形成的經濟貢獻。符合總部企業認定標準(三)的總部企業,每年獎勵和補助額度原則上不超過上一年企業及其分子公司在企業總部駐地實現的地方主要經濟貢獻。

            (三)總部企業可申請享受本市其他扶持政策,但其他政策與本政策同類型的,按照就高不就低的原則,不重復享受。

            (四)經認定的總部企業在全市行政區域內分立、重組、轉產、更名等,不按總部企業認定標準(三)進行認定。經認定的總部企業在享受鼓勵政策期間發生減資以及公司合并、分立、解散、清算、股權轉讓、遷入遷出等重大事項的,應當及時向各區縣(功能區)總部經濟認定部門申報,并進行重新評估。不再符合條件的,停止享受相關政策;連續2年不符合條件的,需重新申請認定。

            (五)企業提交的全部資料應真實有效、準確無誤,存在弄虛作假行為的,需退還已享受的各項獎勵和補助資金,并承擔相應責任。被列入失信聯合懲戒對象名單和“綠色門檻”不予支持范圍的企業不予獎勵。非當年認定的總部企業,需進行復核,經復核不合格的,停止享受相關政策;連續2年復核不合格的,需重新申請認定。

            (六)本措施自2022年10月15日起施行,有效期至2025年12月31日,在執行期限內達到獎勵補助條件的總部企業,對其支持政策繼續執行至完結。

            《濟南市人民政府辦公廳關于印發濟南市鼓勵總部經濟發展的若干政策的通知》(濟政辦發〔2018〕32號)同時廢止。


            附件:1.總部經濟發展若干措施落實細則

                      2.濟南市總部企業認定申請表


            附件1 總部經濟發展若干措施落實細則

            一、總部企業認定材料

            申請認定總部企業,應分別提交如下材料。

            (一)符合總部企業認定標準(一)的企業:企業法定代表人簽署的《濟南市總部企業認定申請表》。

            (二)符合總部企業認定標準(二)的企業:1.企業法定代表人簽署的《濟南市總部企業認定申請表》;2.企業及其分子公司營業執照復印件,或在濟南實現的市外業務不低于50%的證明材料;3.企業及其分子公司在濟完稅證明。

            (三)符合總部企業認定標準(三)的企業:1.企業法定代表人簽署的《濟南市總部企業認定申請表》;2.與市政府簽訂的合作協議。

            二、總部企業認定程序

            (一)企業申報。企業向各區縣(功能區)發展改革部門提報申請材料(一式三份)。

            (二)區縣(功能區)審核。各區縣(功能區)發展改革部門對企業提報的申請材料進行形式審查,并確認企業相關經濟貢獻情況,提出擬認定總部企業名單。

            (三)社會公示。各區縣(功能區)發展改革部門將擬認定總部企業名單進行公示(公示期為5個工作日)。如無異議,將確定的總部企業名單以正式文件報市發展改革委。

            三、支持政策申請材料

            (一)辦公用房政策。企業應在建設或購置自用辦公用房當年或次年提出申請,并提供:1.辦公用房整體情況、用途介紹;2.建設辦公用房需提供國有土地使用權證及發票復印件,購買辦公用房需提供房屋網簽合同及發票復印件;3.總部企業跨區建設或購置辦公用房征得總部屬地區縣政府(功能區管委會)同意的材料。

            (二)成長激勵政策。企業應提供近2年企業及其分子公司營業收入情況(無需證明材料)。企業及其分子公司營業收入以納入我市統計數據為準。

            (三)擴大投資政策。企業應在新增固定資產投資次年提出申請(申請書應包括:介紹年度新增固定資產投資情況,提供可行性研究報告、立項等建設手續以及有關發票等實際投資支出證明)。合資項目固定資產投資額按照總部企業及其駐地全資子公司實際出資比例計算。

            (四)人才支持政策。由市發展改革委實行“免申即享”予以落實。

            四、支持政策申請程序

            (一)總部企業于每年6月,梳理擬申請的各項政策所需材料,簽署信用承諾書,并加蓋公章后,書面提交至各區縣(功能區)發展改革部門。

            (二)各區縣(功能區)發展改革部門對企業提交的申請材料進行審核,并于6月30日前以正式文件報送市發展改革委。

            (三)市發展改革委對企業提交的申請材料進行形式審查,并向市有關部門函詢企業經濟貢獻、營業收入等有關情況,確認應獎勵和補助額度。

            (四)市發展改革委形成落實獎勵和補助資金的書面意見,經市政府同意后,反饋至市財政局及各區縣(功能區)發展改革部門,區縣(功能區)負責將獎勵資金撥付到位。



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